La Commissione consiliare agricoltura, presieduta da Donato Pentassuglia, ha dedicato la seduta odierna all’udizione dell’assessore regionale alle politiche agricole Leo Di Gioia, su richiesta del consigliere di FI Domenico Damascelli.
I temi affrontati durante i lavori, a cui ha partecipato anche il capo Dipartimento Gianluca Nordone, hanno riguardato la Programmazione dell’Assessorato inerente il Piano di sviluppo rurale (P.S.R. 2014 – 2020) con i relativi bandi e la situazione dei GAL.
Il consigliere Damascelli ha ribadito la necessità di fare chiarezza sui tempi, le modalità e gli obiettivi relativi alle misure contenute nel PSR e alla situazione dei GAL, sottolineando che la disponibilità finanziaria è irrisoria per far fronte alle migliaia di richieste provenienti dalle aziende agricole e ritenute valide.
Nel dare delle delucidazioni in merito alla programmazione regionale in materia di agricoltura, l’assessore Di Gioia ha da subito parlato di equivoci di fondo per quanto riguarda il PSR che minano il giudizio che si dà su tutta l’attività della struttura dell’assessorato.
“L’aspettativa del sistema agricolo è quello di avere tramite l’utilizzo del PSR maggiori risorse – ha precisato l’assessore -. La programmazione dei fondi comunitari non si può fare con il presupposto di accontentare tutti e contemporaneamente. Nessuna Regione è in grado di far partire i bandi contemporaneamente e ciascuna programmazione si deve fare nel corso del tempo. Se vogliamo fare finta che tramite il PSR si risolve tutto – ha proseguito Di Gioia – non è un modo di raccontare una realtà a cui è finalizzato il PSR. Abbiamo a disposizione 1 miliardo e 600 milioni ma avremmo bisogno almeno di dieci milioni. Abbiamo fatto una serie di cronoprogramma che è articolato su base biennale che comprende tutto l’arco della programmazione e ci mette nella condizione di stare sereni nei confronti di chi vuole investe e programmare il proprio sviluppo aziendale. Questo PSR si fa carico in transizione di tutto quello che il PSR precedente non è riuscito a sviluppare nei termini e tempi previsti regolamentari. Ci facciamo carico di 200milioni che arrivano dalle transizioni. Di fatto non c’è soluzione di continuità nell’utilizzo dei fondi tra la vecchia e la nuova programmazione – ha detto Di Gioia”.
“Sono partite tutte le misure legate agli investimenti aziendali e scontiamo di ritardi informatici ma non abbiamo bloccato i finanziamenti. Abbiamo limitato quegli investimenti che si realizzano qualora siano ammessi in graduatoria. Il motivo che in Puglia c’è un meccanismo più elaborato – ha rilevato l’assessore – è dovuto al fatto che abbiamo reso oggettiva l’elaborazione delle graduatorie caricando tutti i dati e facendo in modo che la graduatoria sia il risultato di un’elaborazione dell’algoritmo, con una velocizzazione dei processi. Per ciò che concerne il primo insediamento contiamo di mettere a regime 2000 giovani avendo a disposizione una dotazione finanziaria comunque limitata e attenendosi ai criteri rispondenti ad una specifica localizzazione territoriale, così come ci richiede la Commissione europea. Nelle prossime settimane dovremmo essere nelle condizioni di partire con questo bando, dopo aver svolto tutto il lavoro di negoziato e definito i criteri e le modalità previste dai bandi”.
L’assessore Di Gioia ha fatto un chiarimento anche in termini di tempistica, partendo dalla data di approvazione del PSR, novembre 2015 e passando a quella di marzo 2016 quando il Comitato di sorveglianza si è riunito per definire i criteri con cui sono stati scritti i nuovi bandi e passando per un periodo di proroga per sei mesi, per arrivare comunque alla pubblicazione del bando ed infine all’esito di una graduatoria è stato avviato un negoziato con Bruxelles per poter apportare delle modifiche analitiche.
In merito alla situazione dei GAL, l’assessore Di Gioia ha voluto precisare che a seguito della controversia che c’è stata con alcuni Comuni, che hanno dimostrato in via cautelare di avere ragione sulla conformità ai fini dell’eleggibilità a GAL, è stato riaperto il bando andando incontro alle esigenze derivanti dall’ANCI. “Tenendo in conto dei criteri dettati dalla Commissione Europea, sarà nostra cura – ha concluso DI Gioia – cercare di garantire la presenza del GAL nei territori a forte vocazione e per fare ciò sono state apportate delle modifiche al PSR. Pensiamo di avere un elenco definitivo dei GAL pugliesi entro sessanta giorni”.
All’assessore ha fatto seguito l’intervento del capo Dipartimento che ha fatto chiarezza in modo particolare sulle varie misure contenute nel PSR. Ha ribadito che è l’Autorità di gestione ad applicare il PSR e che tutti i bandi vengono valutati dal Comitato di sorveglianza.
Nardone si è soffermato sulla misura del biologico comunicando che la regione Puglia è la terza regione italiana in termini di produzione. In virtù di questa constatazione sono stati messi a disposizione 36milioni di euro, facendo così scorrere la graduatoria fino a quasi il doppio del numero delle aziende già ammesse a finanziamento.
Il presidente Donato Pentassuglia ha aggiornato i lavori della Commissione, con l’impegno di discutere nella prossima seduta dell’emergenza neve a seguito dei danni arrecati all’agricoltura, in attesa delle relazioni provenienti dai vari territori per il riconoscimento dello stato di calamità.